巴西加密经济协会（ABcripto）发送了, 在2月28日, suas contribuições para as Consultas Públicas 109/2024, 110/2024 e 111/2024 do Banco Central do Brasil (Bacen), 建立虚拟资产服务提供商（PSAVs）监管基础的规定. 该实体对提案给予积极评价, 但建议进行调整以加强法律安全性, 确保投资者的保护并维护巴西在全球市场的竞争力.
致贝尔纳多·斯鲁尔, ABcripto的首席执行官, 该行业的监管需要平衡创新与消费者保护, 不对企业施加过多限制. “监管的进展对市场的可预见性和鼓励长期投资至关重要”. 我们的优先事项是确保规则以保障客户的安全, 促进创新并将巴西定位为数字业务的竞争环境. 中央银行一直在进行开放和技术性的对话, 我们继续致力于为现代和高效的监管框架做出贡献, Srur 说. ABcripto的贡献是由其成员以协作方式制定的, 由中央银行工作组和税收工作组领导, 货币兑换和稳定币, 并包括对完善该行业监管的建议.
完整贡献请见ABcripto 网站
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Consulta Pública 109/2024 – PSAVs的监管
- 资产隔离和风险管理：确保PSAV的资产与客户的资产分开是市场安全的关键. ABcripto历史上支持这一做法，并提出了对要求的改进.
- 保密和信息安全：加强数据保护规范对于确保客户和企业的财务和个人信息免受未经授权访问和网络威胁至关重要.
- PSAV 类型的明确定义：监管提案为该行业的不同参与者设定了不同的类别, 作为流动性提供者, 中介者, 保管人和经纪人, 确保每种操作模式的适当规则，并避免不成比例的要求.
- 国家市场竞争力和监管平衡：规范需要与国际最佳实践兼容，并在监管上等同，以确保企业保持可持续发展, 保持动态和创新, 减少监管套利的可能性, 没有添加可能损害行业竞争力和与国际市场整合的多余控制措施.
- 审查不同监管机构之间的监管互联互通：明确界定监管机构的职能对于避免角色重叠和相互依赖带来的监管空白至关重要, 法律不确定性和延误, 确保一个更可预测和高效的商业环境.
- 充足的监管合规时间框架：一个结构良好的过渡期使PSAV能够进行必要的调整而不影响其运营, 确保逐步适应新的要求.
Consulta Pública 110/2024 – PSAVs运营授权流程
- 高效的许可流程：建立一个灵活的授权流程，符合企业规模，有利于行业创新.
- 治理与合规：治理要求与金融市场最佳实践的对齐对于确保透明度至关重要, 运营稳健性和高效的问责机制.
- 结构化监管转型：监管需要逐步实施, 允许PSAVs调整其内部流程和运营结构，而不会对市场和投资者产生负面影响.
- 为不同规模的公司提供灵活性：监管应考虑PSAV的规模和操作复杂性, 确保监管要求与其运营规模相称.
Consulta Pública 111/2024 – 虚拟资产的汇率规则
- 外汇交易与虚拟资产交易的区别：稳定币和其他数字资产具有自身的特征，这些特征需要被考虑，以避免它们被自动等同于传统外汇交易, 防止行业扭曲.
- 避免国际市场壁垒：监管应允许巴西公司在全球范围内运营，而不受可能损害其在数字资产领域竞争力和创新的限制.
- 自我保管和防止洗钱：应保持对违法行为的预防与PSAV的操作可行性之间的平衡, 确保自我保管持续存在，并且对不同类型的违法预防控制能够安全有效地整合.
- 明确稳定币的作用：稳定币类型及其在市场中的各自功能之间的区分应纳入监管中, 避免可能限制其使用的通用限制.
- 适应市场动态：监管模型应考虑到去中心化的特性, 技术创新和行业全球化, 确保规范适应行业现实.
- 国内市场的竞争力及与全球市场的接轨：对影响国内市场的义务进行审查对于维护市场流动性至关重要，并确保监管不会使已在全球加密资产场景中巩固的商业模式失效.
- 与中央银行持续合作：ABcripto重申其与监管机构合作构建平衡规范框架的承诺, 高效且专注于巴西加密经济的可持续增长
