2 月 28 日，巴西加密经济协会（ABcripto）向巴西中央银行（Bacen）的 109/2024、110/2024 和 111/2024 号公开咨询报告提交了意见，这些报告为虚拟资产服务提供商（PSAV）的监管奠定了基础。该实体对这些提议给予了积极评价，但建议进行调整以加强法律确定性，保障投资者的保护并维护巴西在全球舞台上的竞争力。
对于 ABcripto 首席执行官 Bernardo Srur 来说，行业监管需要平衡创新和消费者保护，而不能对公司施加过多的限制。 “监管进步对于提供市场可预测性和鼓励长期投资至关重要。我们的首要任务是保证确保客户安全的规则、促进创新并将巴西定位为数字业务的竞争环境。中央银行一直在进行开放的技术对话，我们仍然致力于为建立现代化和高效的监管框架做出贡献，”Srur 说。 ABcripto 的贡献由其同事共同准备，由中央银行工作组和税收、交易所和稳定币工作组领导，并包括改善该行业监管的建议。
完整贡献请见ABcripto 网站
查看 ABcripto 对中央银行的主要贡献
公众咨询 109/2024 – 私人自卸车监管
- 资产隔离和风险管理：确保 PSAV 资产与客户资产分离对于市场安全至关重要。 ABcripto 历来都捍卫这种做法，并提出对要求进行改进。
- 保密和信息安全：加强数据保护标准对于确保客户和公司的财务和个人信息免遭未经授权的访问和网络威胁至关重要。
- PSAV 类型的明确定义：监管提案为该行业的不同代理机构（如流动性提供者、中介机构、托管人和经纪人）设立了不同的类别，确保为每种运营模式制定适当的规则，并避免不适当的要求。
- 国家市场竞争力和监管平衡：标准必须与国际最佳实践和同等监管标准相兼容，以确保企业保持可持续发展，保持活力和创新，减少监管套利的可能性，同时又不增加不必要的控制，因为这些控制可能会损害该行业的竞争力和与国际市场的融合。
- 审查不同监管机构之间的监管互联互通：明确界定监管机构的职责对于避免角色重叠和相互依赖的影响至关重要，因为这些重叠和相互依赖可能会导致监管漏洞、法律不确定性和延误，从而确保更加可预测和高效的商业环境。
- 充足的监管合规时间框架：结构良好的过渡期可使 PSAV 做出必要的调整而不会影响其运营，从而确保逐步适应新的要求。
公众咨询 110/2024 – 私人自卸车运营授权流程
- 高效的许可流程：创建与公司规模成比例的敏捷授权流程，并有利于该领域的创新。
- 治理与合规：将治理要求与最佳金融市场实践相结合对于确保透明度、运营稳健性和高效的问责机制至关重要。
- 结构化监管转型：监管需要逐步实施，允许私人自营船舶租赁公司调整其内部流程和运营结构，而不会对市场和投资者产生负面影响。
- 为不同规模的公司提供灵活性：监管必须考虑PSAV运营的规模和复杂性，确保监管要求与其运营规模成比例。
公众咨询 111/2024 – 虚拟资产交易规则
- 外汇交易与虚拟资产交易的区别：稳定币和其他数字资产都有各自的特点，需要加以考虑，以防止它们被自动等同于传统的交易所操作，防止该领域出现扭曲。
- 避免国际市场壁垒：法规应允许巴西公司在全球范围内运营，而不受可能损害其在数字资产领域的竞争力和创新的限制。
- 自我保管和防止洗钱：必须保持 PSAV 犯罪预防与运行可行性之间的平衡，确保自我监管仍然到位，并且可以安全有效地纳入针对不同类型犯罪预防的控制措施。
- 明确稳定币的作用：必须将稳定币的类型及其在市场中的各自功能的区分纳入监管之中，避免可能限制其使用的通用限制。
- 适应市场动态：监管模式必须考虑到该行业的分散化、技术创新和全球化的特殊性，确保标准适应该行业的现实。
- 国内市场的竞争力及与全球市场的接轨：审查对国家市场有影响的义务对于保持市场流动性至关重要，并确保监管不会使已经在全球加密资产场景中巩固的商业模式变得不可行。
- 与中央银行持续合作：ABcripto 加强了与监管机构合作的承诺，建立一个平衡、高效的监管框架，重点关注巴西加密经济的可持续增长。
