I en allt mer teknologiskt orienterad värld, spridningen av artificiell intelligens (AI) är redan en verklighet. Därför, regleringen av den har varit i fokus för internationell uppmärksamhet och flera länder, bland dem Brasilien, försöker gå framåt i den riktningen. Här borta, olika punkter av avvikelse har bidragit till att omröstningen av lagförslaget (PL) 2.338/2023 seja adiada e recentemente o Tribunal de Contas da União (TCU) identificou vários riscos relacionados a tais regulamentações que estão em tramitação no Congresso Nacional
TCU:s arbete har satt den brasilianska strategin för artificiell intelligens (Ebia) i perspektiv, genom att ta upp och analysera hur detta skulle skada implementeringen av den, likaså de möjliga effekterna av den eventuella godkännandet av dessa förslag, om den offentliga och privata sektorn. Inrättad genom förordning från Ministeriet för vetenskap, Teknik och Innovation (MCTI), Ebia tar på sig rollen att vägleda den brasilianska staten till förmån för initiativ, i sina olika aspekter, som stimulerar utvecklingen av lösningar inom artificiell intelligens, såväl som dess medvetna och etiska användning
För professorn vid Universidade de Brasília (UnB) och forskaren inom området för tillämpad teknologisk innovation inom hälsa, Dr. Paulo Henrique de Souza Bermejo, det är viktigt att särskilt ta hänsyn till om den brasilianska regleringen kan begränsa innovationen, går emot Ebia. Det är värt att nämna att Ebia har sex huvudsakliga mål: att bidra till utarbetandet av etiska principer för utveckling och användning av ansvarsfull AI; främja hållbara investeringar i forskning och utveckling inom AI; ta bort hinder för innovation inom AI; utbilda och träna yrkesverksamma för AI-ekosystemet; stimulera innovation och brasiliansk AI i internationell miljö; och främja samarbetet mellan offentliga och privata aktörer, industrin och forskningscentren för framsteg inom artificiell intelligens
Paulo framhöll att en överdriven reglering kan belasta och öka kostnaderna för utvecklingen av AI-system i landet, så det skulle medföra en överdriven kostnad av tid och pengar för företag att följa komplexa regleringsregler, istället för att spendera resurser på att förbättra teknologin. Detta skulle främja monopolen för ett fåtal företag som har ekonomisk kapacitet att regelbundet skapa system, för att hålla sig i enlighet med de möjliga publicerade normerna. Således, som startups och mindre företag, de skulle inte kunna stå emot detta, riskera målen för sin egen Ebia. Hela detta scenario kan leda till förlust av internationell konkurrenskraft för olika produktionssektorer, därför är det så viktigt att hitta en balans mellan reglering och innovation för att säkerställa att AI utvecklas och används på ett etiskt och ansvarsfullt sätt, utan att hindra din utveckling, lade till professorn
Han förklarade att en av de mest grundläggande aspekterna av området, i Brasil, är att kunna positionera landet som en internationell konkurrent, både i utvecklingen av egna AI:er, hur mycket i tillämpningen inom den produktiva sektorn. Mängden investeringar och den föreslagna regleringen i varje land kommer att påverka direkt positioneringen i förhållande till andra länder. Detta betyder att den nationella industrin kan få mer autonomi, utvecklar sin egen teknik och siktar på export, du blir mer beroende av import av teknologi från andra länder. I en globaliserad marknad, de brasilianska företagen måste ha förmågan att konkurrera med de utländska, följa den teknologiska utvecklingen för att göra produktionsprocessen mer effektiv, förklarade
Läraren påpekade, fortfarande, att regleringen skiljer mellan AI-system och andra system. Enligt min mening, detta på medellång och lång sikt, kommer att tillämpas på praktiskt taget alla typer av programvara, med tanke på att mindre intelligenta mjukvarusystem kommer att bli mindre använda och snabbare ersättas av andra. Med andra ord, detta kan möjligtvis leda till att en rad restriktioner införs för alla typer av programvara, inklusive de som görs utomlands. Det vill säga, kommer att påverka den nationella mjukvaruindustrin och även det brasilianska samhället i sin helhet, för det kan fördröja införandet av ny teknik i landet, som kommer att göra det nationella produktionssystemet, relaterat till olika sektorer av ekonomin, mer effektiv och konkurrenskraftig, betonade
En annan aspekt att beakta rör begränsningarna för experimentering, eftersom akademisk forskning inom AI vanligtvis omfattar erfarenheter med nya metoder och algoritmer. Restriktiva regler kan begränsa forskarnas frihet att testa andra tillvägagångssätt, vad som kan försvåra upptäckten av nya lösningar. Dessutom, kan störa samarbetet mellan forskare, vare sig de är från olika institutioner eller länder. Detta kan hända, till exempel, om reglerna nekar delning av grundläggande datamängder för AI:s framsteg, begränsar förmågan att skapa mer effektiva algoritmer, endorserade.
Behovet av flexibel reglering
Forskaren angav som ideal, en flexibel AI-reglering i Brasilien, följa samhällets förståelse när det gäller teknologi. "Eftersom det finns så många faktorer involverade", det bästa är att inte skynda på regleringen i Brasilien, och att fördjupa debatten och inkludera alla involverade, som exempel på regeringen, privata sektorn, civilsamhälle och akademi, i beslutsprocessen. Reglering är mycket nödvändig, men måste göras med försiktighet, för att beakta alla aspekter av de aktuella omständigheterna. Även för att det finns en hastighet i utvecklingen av dessa teknologier, Dagligen uppstår nya situationer som ännu inte ens förutses i gällande lagar, inte i några av de lagförslag som är under behandling i Brasilien. Logotyp, det är brådskande att diskutera och reflektera över ämnet, men inte nödvändigtvis slutsatsen av ämnet, sa
I en annan aspekt av detta sammanhang, enligt Paulo, det är viktigt att ha i åtanke att AI-tillämpningar omfattar olika sektorer av ekonomin, så att var och en av dem skulle kräva specifika regleringar, vara mer rimligt att anta olika styråtgärder, som exempel på vad som händer i USA
Upphovsrätt och datautvinning
För läraren, en en reglering som överskrider det rimliga kan hämma inte bara potentialen, men också förmågan hos en hel gemenskap att avancera och blomstra. Mot bakgrund av detta, ett av de diskuterade punkterna är hur man kan balansera skyddet av individuella och kollektiva rättigheter utan att hindra teknologins framsteg, särskilt när det gäller datamining
Enligt Paulo, tillgången och datamining är avgörande för utvecklingen av AI, främst för maskininlärningsmodeller, som kräver utforskning av stora datamängder. Ett av exemplen på detta finns inom området för stora språkmodeller, till exempel GPT-3 och 4, grunder för ChatGPT, som tränas på stora mängder texter från internet, lära sig att generera mänsklig-liknande innehåll, förstå instruktioner, bland annat
Frågan som skisseras, så, som han informerade, det handlar om upphovsrätten till dessa data som används för träning. Ett oproportionerligt beslut i regleringen kan hindra utvecklingen och användningen av AI-system som behöver utnyttja stora datamängder, involverande text, ljud och bilder. Detta skulle skapa ännu fler hinder för den inhemska marknaden, argumenterade
I en annan syn på detta sammanhang, specialisten påpekade att frågan om upphovsrätt har diskuterats mycket i världen, med dessa teknologier som får otaliga kritiker. Till professor Bermejo, det är nödvändigt att det finns en konsensus, i den meningen att de stora tillverkarna av dessa teknologiska instrument når en överenskommelse med innehållsskaparna, i händelse av brott mot immateriella rättigheter
Till slut, enligt experten, träning av språkmodeller på portugisiska är en nyckelpunkt, för även om affärsmodeller som Gemini och ChatGPT "pratar" vårt språk, många gånger sker detta genom översättningar, så det kan leda till snedvridna och felaktiga svar. Å andra sidan, brasilianerna producerar också en stor mängd data, som är av intresse för utländska "big techs", kapabla att träna stora modeller av artificiell intelligens, så skulle det vara lönsamma alternativ inom denna marknad, med en AI som verkligen skulle vara brasiliansk
