Dans un monde de plus en plus orienté par la technologie, la diffusion de l'Intelligence Artificielle (IA) est déjà une réalité. C'est pourquoi, sa régulation a été au centre de l'attention internationale et plusieurs pays, entre eux le Brésil, ils essaient d'avancer dans ce sens. Par ici, divers points de divergence ont contribué à ce que le vote du projet de loi (PL) 2.338/2023 seja adiada e recentemente o Tribunal de Contas da União (TCU) identificou vários riscos relacionados a tais regulamentações que estão em tramitação no Congresso Nacional
Le travail du TCU a mis en perspective la Stratégie Brésilienne d'Intelligence Artificielle (Ebia), abordant et analysant de quelle manière cela nuirait à sa mise en œuvre, ainsi que les impacts possibles découlant de l'éventuelle approbation de ces propositions, sur les secteurs public et privé. Instituée par un arrêté du Ministère de la Science, Technologie et Innovation (MCTI), Ebia assume le rôle de guider l'État brésilien en faveur d'initiatives, dans ses diverses facettes, qui stimulent le développement de solutions en Intelligence Artificielle, ainsi que son utilisation consciente et éthique
Pour le professeur de l'Université de Brasília (UnB) et chercheur dans le domaine de l'innovation technologique appliquée à la santé, Dr. Paulo Henrique de Souza Bermejo, il est nécessaire de prendre en compte surtout si la réglementation brésilienne peut restreindre l'innovation, allant à la rencontre d'Ebia. Il convient de mentionner qu'Ebia a six objectifs principaux : contribuer à l'élaboration de principes éthiques pour le développement et l'utilisation d'une IA responsable; promouvoir des investissements durables dans la recherche et le développement en IA; lever des barrières à l'innovation en IA; former et préparer des professionnels pour l'écosystème de l'IA; stimuler l'innovation et l'IA brésilienne dans un environnement international; et promouvoir la coopération entre les entités publiques et privées, l'industrie et les centres de recherche pour le progrès de l'intelligence artificielle
Paulo a souligné qu'une régulation excessive peut alourdir et rendre coûteuse l'évolution des systèmes d'IA dans le pays, de sorte qu'il entraînerait des dépenses excessives de temps et d'argent pour que les entreprises respectent des règles réglementaires complexes, au lieu de dépenser des ressources pour l'amélioration de la technologie. Cela favoriserait le monopole de quelques entreprises financièrement capables de créer des systèmes régulièrement, pour se conformer aux éventuelles normes publiées. Ainsi, les startups et les petites entreprises, ils ne pourraient pas faire face à cela, risquant les objectifs de la propre Ebia. Tout ce scénario peut entraîner une perte de compétitivité internationale de divers secteurs productifs, c'est pourquoi il est si important de trouver un équilibre entre réglementation et innovation pour garantir que l'IA soit développée et utilisée de manière éthique et responsable, sans empêcher son évolution, ajouta le professeur
Il a expliqué qu'un des aspects les plus essentiels du domaine, au Brésil, c'est réussir à positionner le pays comme un concurrent international, tant dans le développement propre des IA, combien dans l'application dans le secteur productif. La quantité d'investissement et la réglementation proposée dans chaque pays influenceront directement le positionnement par rapport aux autres pays. Cela signifie que l'industrie nationale peut avoir plus d'autonomie, évoluant sa propre technologie et visant à l'exportation, ou devenant plus dépendant de l'importation de la technologie d'autres pays. Dans un marché mondialisé, les entreprises brésiliennes doivent avoir la capacité de concurrencer les étrangères, suivant l'évolution technologique pour rendre le processus de production plus efficace, expliqué
Le professeur a souligné, encore, que la réglementation distingue les systèmes d'IA des autres systèmes. À mon avis, cela à moyen et long terme, cela s'appliquera à pratiquement tous les types de logiciels, étant donné que les systèmes de logiciels moins intelligents tendront à devenir obsolètes et à être remplacés plus rapidement par d'autres. En d'autres termes, cela pourrait probablement entraîner l'application d'une série de restrictions à tout type de logiciel, y compris ceux effectués à l'étranger. C'est-à-dire, devrait impacter l'industrie nationale du logiciel et aussi la société brésilienne dans son ensemble, car cela pourrait retarder l'introduction de nouvelles technologies dans le pays, qui rendront le système productif national, lié à divers secteurs de l'économie, mais efficace et compétitif, a souligné
Un autre aspect à considérer concerne les restrictions à l'expérimentation, étant donné que les recherches académiques en IA couvrent généralement des expériences avec de nouvelles méthodes et algorithmes. Des réglementations restrictives peuvent limiter la liberté des chercheurs de tester d'autres approches, ce qui peut rendre difficile la découverte de nouvelles solutions. De plus, peuvent perturber la collaboration entre chercheurs, qu'ils soient de différentes institutions ou pays. Cela peut arriver, par exemple, si les réglementations interdisent le partage de ensembles de données fondamentales pour l'avancement de l'IA, limitant la capacité de créer des algorithmes plus efficaces, endossé.
La nécessité d'une réglementation flexible
Le chercheur a indiqué comme idéal, une réglementation sur l'IA au Brésil qui serait flexible, accompagnant la compréhension de la société en ce qui concerne la technologie. Comme il y a tant de facteurs impliqués, le mieux n'est pas de précipiter la régulation au Brésil, et oui approfondir le débat et inclure tous les concernés, à l'exemple du gouvernement, secteur privé, société civile et académie, dans le processus de prise de décision. La régulation est très nécessaire, mais doit être fait avec prudence, pour prendre en compte tous les angles des circonstances actuelles. Même parce qu'il y a une vitesse dans l'évolution de ces technologies, quotidiennement, de nouvelles situations apparaissent qui ne sont même pas prévues par les lois en vigueur, même dans certains des projets de loi qui sont en cours de traitement au Brésil. Logo, urgent est la discussion et la réflexion autour du thème, mais pas nécessairement la conclusion du sujet, dit
Dans un autre aspect de ce contexte, selon Paulo, il est important de garder à l'esprit que les applications de l'IA couvrent divers secteurs de l'économie, de sorte que chacun d'eux nécessiterait des réglementations spécifiques, étant plus raisonnable d'adopter différentes mesures de gouvernance, à titre d'exemple de ce qui se passe aux États-Unis
Droit d'auteur et exploration de données
Pour l'enseignant, une réglementation qui dépasse le raisonnable peut freiner non seulement le potentiel, mais aussi la capacité de toute une communauté à avancer et prospérer. Face à cela, l'un des points discutés est comment équilibrer la protection des droits individuels et collectifs sans entraver le progrès de la technologie, surtout en ce qui concerne l'exploration de données
Selon Paulo, la disponibilité et l'exploration de données sont cruciales pour le développement d'IA, principalement pour des modèles d'apprentissage automatique, qui nécessitent l'exploration de grands volumes de données. Un des exemples de cela réside dans le domaine des grands modèles de langage, à l'exemple de GPT-3 et 4, bases pour le ChatGPT, qui sont formés sur de vastes quantités de textes sur Internet, apprendre à générer un contenu similaire à celui des humains, comprendre des instructions, entre autres
La question qui se dessine, alors, comme il l'a informé, c'est à propos des droits d'auteur sur ces données utilisées pour l'entraînement. Une décision disproportionnée en matière de réglementation peut empêcher le développement et l'utilisation de systèmes d'IA qui nécessitent l'exploitation d'un large volume de données, impliquant du texte, audio et images. Cela créerait encore plus d'obstacles pour le marché national, argumenté
Dans une autre perspective de ce contexte, le spécialiste a souligné que la question des droits d'auteur a été largement débattue dans le monde, avec ces technologies recevant de nombreuses critiques. Pour le professeur Bermejo, il est nécessaire qu'il y ait un consensus, dans le sens où les grands fabricants de ces instruments technologiques parviennent à un accord avec les créateurs de contenu, en cas de violation de la propriété intellectuelle
Enfin, selon l'expert, l'entraînement de modèles de langage en portugais est un point clé, parce que bien que des modèles commerciaux comme Gemini et ChatGPT "parlent" notre langue, souvent cela se produit par le biais de traductions, de sorte que cela peut entraîner des réponses biaisées et incorrectes. D'autre part, les Brésiliens produisent également un grand volume de données, qui sont visés par les "big techs" étrangères, capables d'entraîner de grands modèles d'intelligence artificielle, alors ce seraient des alternatives rentables dans ce marché, avec une IA qui serait véritablement brésilienne
